根據教育部有關文件精神，為進一步發揮研究生在學校自主創新中的重要作用，進一步完善研究生創新熱情激發機制和實踐培養資助機制，本着研究生培養過程中“創新是靈魂，科研主導是核心，導師負責制是基礎”的指導思想，遵循“轉變觀念、改革機制，理順關系、統籌資源，激發創新、提高質量”的原則，AG真人制定了《2014年AG真人娱乐研究生助學金管理暫行辦法》，大幅度提高了博士生和碩士生的待遇，但也給各位導師帶來了不小壓力。為了更好地平衡各方利益、協調關系，我們通過對國内多所科研院所的調研，了解研究生助學金的資助現狀，結合AG真人實際情況，提出以下建議。
為充分了解兄弟院校的相關做法，9月下旬專程赴北京航空航天大學就以下問題進行了調研，并就研究生助學金納稅問題對北京大學、清華大學、中國科技大學、中科院力學所、江蘇大學、南京航空航天大學、南京理工大學等單位進行了電話調研。
調研題目：
1、通過研究生院了解博士和碩士研究生的收入構成及其經費來源。
2、就北京地區了解研究生學習和生活的實際平均支出水平。
3、了解研究生兼職做助教的情況（TA），包括工作量和酬金水平等。
4、通過科技處了解研究生尤其是博士生助研情況（RA），包括工作量和酬金水平等。
5、了解指導老師在支付研究生酬金方面存在哪些困難，包括：支付能力、支付政策等。
6、了解教師科研項目學生酬金切塊的比例情況（主要是橫向課題）。
7、了解學校是否通過導師支付比例情況控制招生名額，即帶第二個博士生酬金計算情況
8、通過财務部門了解研究生酬金的納稅情
根據AG真人娱乐研究生院2014年19号（校研生[2014]19）“關于調整在校博士研究生助學金标準的通知”，AG真人目前博士研究生助學金構成及資助标準如下：
2011年秋至2014年秋入學的博士研究生助學金組成
單位：萬元/生·學年
學科分類 | 國家助學金 | 學校助學金 | 導師助研津貼 | 助學金總額 |
工學 | 1.2 | 0.6 | ≥1.2 | ≥3.0 |
管理學、理學、醫學 | 1.2 | 0.6 | ≥0.72 | ≥2.52 |
哲學、法學、藝術學、經濟學 | 1.2 | 0.96 | ≥0.24 | ≥2.4 |
其中的國家助學金和學校助學金，由學校财務處根據研究生院審核确認過的名單，按月發放至研究生個人賬戶，每年按12個月發放。
對于2014年入學的博士研究生，導師助研津貼由導師按照新标準自行發放。
導師助研津貼可按月、按季度或按學期發放至研究生個人賬戶，年發放總額不得低于學校規定的導師助研津貼标準。
并且導師必須按規定給研究生發放助研津貼，因科研經費原因無法按規定發放助研津貼的導師，可申請由學校代為發放，同時暫停後續招生；在獲得新的科研經費後，應主動還清由學校代發的導師助研津貼，方可申請恢複後續招生。對未提出申請由學校代發導師助研津貼，擅自少發或不發助研津貼的導師，一經查實，學校将取消其招生資格。
需要說明的是導師發的助研津貼是按勞務費下發的。根據《中華人民共和國個人所得稅法》第六條第四款規定勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得、财産租賃所得，每次收入不超過四千元的，減除費用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費用，其餘額為應納稅所得額。
目前AG真人的資助标準是研究生院依據2014級博士生人數以及2014年招收2名及以上博士生情況結合目前在校博士研究生人數情況和國家助學金每年撥款情況，經過仔細分析測算後确定的。與其它“985”高校獎助情況相比處于中等偏上水平。具體比較情況如下：
比較基準：助學金總量
助學金總量=學校助學金部分+導師助研酬金部分
1、工學（AG真人助學金總量3.0萬/生·學年）
高于AG真人的有（7家）：浙江大學、華中科技大學、中國農業大學、哈爾濱工業大學、西安交通大學、東北大學、上海交通大學、
持平（7家）：、四川大學、天津大學、中山大學、廈門大學、電子科技大學、重慶大學、華南理工大學
低于AG真人的有（19家）：山東大學、西北農林科技大學、蘭州大學、中南大學、中央民族大學、西北工業大學、中國海洋大學、南開大學、北京師範大學、吉林大學、清華大學、武漢大學、中國科技大學、湖南大學、同濟大學、南京大學、華東師範大學、大連理工大學、北京航空航天大學
2、管理學、理學、醫學（AG真人助學金總量2.52萬/生·學年）
高于AG真人的有（14家）：浙江大學、華南理工大學、中山大學、中國農業大學、湖南大學、廈門大學、電子科技大學、哈爾濱工業大學、西安交通大學、東北大學、重慶大學、上海交通大學、天津大學、華中科技大學、
持平的有（3家）：山東大學、西北工業大學、四川大學、
低于AG真人的有（16家）：西北農林科技大學、蘭州大學、中南大學、中央民族大學、中國海洋大學、南開大學、吉林大學、清華大學、武漢大學、北京師範大學、中國科技大學、同濟大學、南京大學、華東師範大學、大連理工大學、北京航空航天大學
3、哲學、法學、藝術學（AG真人助學金總量2.4萬/生·學年）
高于AG真人的有（16家）：山東大學、浙江大學、華南理工大學、四川大學、北京師範大學、天津大學、中山大學、中國農業大學、湖南大學、廈門大學、電子科技大學、哈爾濱工業大學、西安交通大學、東北大學、重慶大學、上海交通大學
持平的有（2家）：蘭州大學、西北工業大學
低于AG真人的有（15家）：西北農林科技大學、中南大學、中央民族大學、中國海洋大學、南開大學、吉林大學、清華大學、武漢大學、中國科學技術大學、華中科技大學、同濟大學、南京大學、華東師範大學、大連理工大學、北京航空航天大學
通過調研我們認為，AG真人目前執行的研究生助學金資助标準與AG真人收入總額情況、導師的科研經費總額及構成情況是相适應的。考慮到研究生由學校提供宿舍，因此，這個标準與南京地區的的生活水平也是相适應。隻是存在2個可以進一步考慮的問題，一是助學金标準提高以後，部分老師科研經費中的用于學生的勞務費額度不足，但有足夠的科研經費，這部分老師希望能提高科研項目中勞務費的比例；二是标準提高後，800元以上部分要按稅法繳納20%的個人所得稅，這也增加的導師的經費壓力或降低了研究生的實際收入水平。
針對問題一，建議适當提高橫向項目中的勞務費比例，或與國家自然科學基金項目一樣（國家自然科學基金項目申報預算也不限制勞務費比例），嚴格合同預算制度，取消或适當調整勞務費比例，項目執行過程中嚴格按合同執行。
針對問題二，我們又做了更加廣泛的電話調研，通過調研得知：絕大部分院校都嚴格按照稅法執行，也有少數高校和研究所，把研究生津貼納入工資性收入，因此，可以享受3500/月以下免稅。關于這一點我們有以下疑問。
網查到的勞務費個人所得稅計算公式中明确指出：勞務費稅法規定包括以下三點：
1、個人取得的勞務報酬收入，應當交納個人所得稅。應交稅款=(勞務報酬收入-費用扣除額)*稅率。相關的費用扣除額和适用稅率為800元和20%。
2、勞務報酬項目應交的個人所得稅，由支付人為扣繳義務人。扣繳義務人應當按照稅法規定，向其主管稅務機關交納。因此，你應當向當地稅務機關申報交納。
3、帳務處理問題。根據會計制度、稅法及相關法規的規定，企業支付的勞務費支出，不構成工資總額，應當計入“管理費用——勞務費”科目，并不計提職工福利費、工會經費、職工教育經費，不交納各項社會保險金和住房公積金。在計算應交企業所得稅時，勞務費應當在當地稅務機關規定的勞務費扣除标準(注意，不是工資标準，如計稅工資标準等)内，據實扣除。
我們不清楚各類科研項目中的勞務費是不是仍然屬于管理費，如果不是，是不是可以作為工資性收入發給學生，從而享受3500元/月以下免稅。以國家自然科學基金項目為例，學生勞務費項目屬于直接費用，不屬于管理費（間接費），這一點可以請相關職能部門核實。
總之，我們應堅持以人為本，改善研究生學習、科研和生活條件，提高研究生待遇，通過進一步深化研究生教育改革，提高研究生教育質量，為學校的發展做貢獻。
附：勞務費個人所得稅計算公式